“一直战斗到洪水退去”——广西融水县城抗洪一线直击

新华社南宁7月12日电 题:“一直战斗到洪水退去”——广西融水县城抗洪一线直击

新华社记者陈一帆、胡正航、农冠斌

从事消防工作10年的赵智军具有丰富救援经验,每次完成救援任务,受灾群众总会拿出一些仅剩的粮食、饮料塞到他手中,“我们不会收,但这让我们觉得,我们做的事情很值得。”

为推进城区防汛工作,融水县对防汛责任区域进行划分,由不同单位小组分别负责防汛各项工作。“我们在做好本单位职责范围内工作的前提下,加派人手前往责任片区进行抗洪抢险和灾后清淤,尽快恢复正常生产生活秩序。”身为志愿者一员的县文化体育广电和旅游局副局长黎兵说。

未来,长春市体育局还会将“智慧体育”与市民运动服务公众号“奥运动”对接,打造全市全民健身智能平台。“目前,我们正在开发平台的体质监测功能。以后居民只要上传健身数据,就可以获取体质监测报告和健身指导处方,健身器材和智能平台将充分发挥作用。”李志坚说。

国务院2003年颁布的《公共文化体育设施条例》、2009年颁布的《全民健身条例》和国家体育总局2017年印发的《室外健身器材配建管理办法》等都对相关方面进行了明确规定,但在落实过程中,各地存在不同程度的问题。

11日,傍晚时分,广西融水苗族自治县县城街头,一道警戒线将街道分成两半,一半是停靠着各类车辆的“安全区”,一半是尚未退去的洪水,冲锋艇、小木船等来来往往,穿着醒目制服的救援人员行色匆匆。

群众健身需求不断升级,人们也在呼唤更好的服务。社区体育设施的维护,引入社会力量是趋势。赵爱国表示,要为这些企业提供政策保障,明确企业的责任,保护企业的权益,才能实现双赢。

加强指导,吸引社会力量参与

受连续强降雨影响,11日融江河水位暴涨,水位一度超过警戒水位5米以上,融水县城出现严重内涝。多条主要街道和大量房屋被淹,水深处几乎和一层商铺齐平,不少群众被围困,消防、公安、应急、电力等部门全力开展救援。

12日一早,融水县城洪水基本退去,清理街道、维修电路等工作仍在持续……

“目前多数社区的室外健身器材由体育部门提供,按照属地管理原则,器材接收方要负责对辖区内的器材进行日常管理。”国家体育总局群体司公共服务处处长赵爱国介绍,“在交接时,体育主管部门会依法与器材接收方和器材供应商签订三方协议,明确器材产权、管理维护要求等事项。处于保修期内的器材因其自身质量问题而损坏的,由供应商免费维修或更换;超出保修期的器材由供应商负责维修,维修产生的费用问题要通过三方协议明确。”

清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉建议,社区可以挖掘有余力的体育专业人才参与,如退休体育教师、退役专业运动员等,缓解社区体育指导员不足的问题。此外,还可以积极联系体育院校,将社区体育指导需求与体育专业大学生的社会实践及实习训练等结合起来,助力社区体育指导实现定期化与专业化。

吉林省长春市体育局搭建了“智慧体育”大数据平台,将社区全民健身设施管理的职责交给社会体育管理员和指导员。“凭借终端设备,全市450个社区体育管理员可以随时掌握所在社区情况。”吉林省长春市体育局二级巡视员李志坚说。通过网格化管理,长春市的社会体育指导员被纳入当地体育部门的统一管理体系中。通过“智慧体育”这个纽带,社会体育指导员与广大居民相连,具体指导群众健身。社区的健身组织、体育俱乐部、体育兴趣小组、体育晨晚练点的建设得以有序开展,社区体育设施被充分地利用起来,也得到了精心的维护。

同样从凌晨开始抢修工作的他,晚上只简单吃了几口饭菜便又投入到工作中。“衣服干了又湿,换了好几次。”蒙明斌说,只要群众用电安全,他们就安心。

夜色渐深,街上行人寥寥无几。在各条被洪水淹没的街道,总能看见一群穿着鲜红马甲的志愿者在清扫积水、清理淤泥,他们有的来自县里机关单位,有的来自企事业单位,有的来自社会团体……

加大投入,解决经费不足困难

“我们要沿线排查群众用电险情,预防和应对突发事件,确保他们的人身安全。”蒙明斌说,受洪水影响,融水县城10千伏线路被迫停运10条、因故障停运2条,2万多用户停电。供电所派出22人分成2个班负责不同片区,检查沿线高、低压线以及变压器等是否存在险情。

本报记者 李 硕 孙龙飞

健身去哪儿?自然是距离越近、越方便越好,于是社区、公园成了多数人的选择。为满足居民锻炼身体的需求,社区、公园大多设立了专门的健身区域和健身设施。但有些地方设施有了,管理却没跟上。一部分体育器材出现老化、破损,不仅无法满足群众健身需求,反而成了安全隐患。如何维护好、管理好、利用好社区体育设施成为当务之急。

夜幕中,高岭消防救援站站长赵智军身上那一抹橙色分外显眼。“我们从早上开始接警,接警高峰期出现在上午10点到下午6点半,目前疏散人员近200人。”赵智军说。

社区提供场地,企业负责运营,上海市体育局、民政局探索出将专业化运动健康服务引入社区的新模式。2016年年底至今,已经在7个区13个街道开设了20家社区老年人运动健康促进中心——乐活空间,利用白天的空闲时段,以较低的价格为社区居民提供专业服务。

在一些地方,作为器材接收方的街道和社区囿于经费、人员等问题,无法对健身器材进行精心维护,有的甚至将室内健身器材束之高阁。在华中师范大学体育学院教授陈元欣看来,投入跟不上,是导致社区体育设施的维护和服务不到位的重要原因。

广泛动员,引入更多志愿服务

抢险救灾分秒必争。赵智军的身影很快又消失在夜幕之中,投入下一轮“战斗”。

夜幕降临,喧嚣渐止。被洪水淹没的朝阳东路沿线仍未恢复通电,广西新电力集团融水县公司融水镇供电所线路班班长蒙明斌和两位同事乘坐皮划艇在街道巡查电路情况,四周漆黑一片,异常安静,只听见皮划艇发动机的声音。

贾通全刚从县城另一处救灾现场赶来,坐在台阶上,脸色略显疲惫。他的衣服早已湿透,雨鞋摆放在一边,脚后跟被磨得通红。在他身旁,一个个白色饭盒垒起,是早已放凉的饭菜。

理顺经费使用流程,采用专款专用的方式,成为不少社区维护体育设施的经验。山东省青岛市城阳区体育发展中心副主任马晓波介绍说,针对部分经济薄弱社区体育设施损坏不能及时维修的情况,该区采用“区级财政补助、属地主体责任、第三方巡检”的工作机制,加强体育设施的日常管护。同时,建立体育设施管理维护绩效评审机制,对维护管理工作绩效突出的单位给予奖励。

发挥好社区体育设施的作用,关系到整个社区体育活动能否有效开展。群众健身不仅需要种类多样、安全方便的设施器材,更需要将这些器材利用好的管理者和服务者。

洪峰已过,贾通全终于喘了口气,但任务仍未结束。“要一直战斗到洪水退去。”他说。

凌晨已至,街道上清理淤泥、铲车发动机的声音仍不绝于耳。“洪水退到哪里,我们就清理到哪里,相信很快会还县城一个干净的面貌。”黎兵说。

“洪水来得突然,我们从凌晨就开始参与救援,沿街搜寻、解救被围困的群众,给他们送生活物资,来来回回好几趟。”贾通全是县应急管理局应急救援中队队员,一直忙于抢险救灾的他,十多个小时没有休息,只吃了点包子垫肚子。

为满足社区居民多元化的健身需求,一些有条件的社区规划了室内健身中心,配置了体育设施。这对场馆内功能区的布局,器材的选择、使用和维护等都提出了更高的要求。

“很多社区里的运动爱好者已经自发行动起来,承担了对乒乓球台、门球场等设施的日常清洁和维护,社区完全可以将相关健身设施的维护委托给他们。”陈元欣表示。